Исторически инфляция в экономике России возникла еще в 50-60-е годы XX в. и связана с резким падением эффективности общественного производства. Она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда все цены были отпущены на свободу, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс начал быстро нарастать. Отечественный тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями его развития (перехода от плановой к рыночной экономике), высокими темпами роста цен.
Причины возникновения инфляции в России:- глубокие деформации и диспропорции общественного производства;
- структурные перекосы экономики;
- монополизм производителей товарной продукции;
- милитаризация экономики;
- чрезмерный государственный аппарат.
Основными немонетарными факторами инфляции 90-х годов являются:
- кризис плановой хозяйственной системы, проявляющийся в спаде производства, несбалансированности, диспропорциональности экономики;
- неэкономичность производства, выражающаяся в затратном характере производства, низком уровне производительности труда и качества продукции.
Главными монетарными факторами инфляции являются:
- либерализация цен в условиях отсутствия рынка и конкуренции, что способствовало монополистическим структурам в захвате реализации товарной массы и возможности диктовать цены;
- дефицит бюджета, который резко возрастал с падением производства, сокращением реальных доходов у предприятий и населения. До 1995 г. он покрывался в основном за счет эмиссии денег;
- кредитная экспансия банков, носившая непроизводительный характер;
- долларизация денежного обращения, значительный приток иностранной валюты, увеличивающий цены на товары и услуги;
- распад рублевой зоны;
- бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан;
- введение приватизационных чеков, играющих роль денежного суррогата, и другие факторы.
Обесценение денег в России происходит как вследствие избытка денежной массы, так и в результате монопольного роста цен (80% ВВП создастся монополиями по данным 2008 г.) в условиях, когда отсутствует конкуренция и эффективное государственное регулирование, приток иностранной валюты в страну.
Проводимые на практике антиинфляционные меры включают:
- погашение инфляционных ожиданий;
- укрепление покупательной способности национальной валюты;
- регулирование инструментами денежно-кредитной политики объемов денежной массы;
- разработка и осуществление государственных программ развития экономики;
- проведение последовательной антимонопольной политики;
- усиление стимулов производственного накопления;
- стимулирование инвестиционной деятельности и ограничение покрытия дефицита за счет банковского кредита;
- совершенствование налоговой системы;
- создание условий для прекращения импорта инфляции, т.е. обеспечение превращения долларовых запасов в товары производственного назначения, которые по мерс поступления в страну могли бы оживить инвестиционный процесс.
Статистика уровня инфляции в России по годам
Данные о динамике годового темпа инфляции в России (по ИПЦ) с 1991 по 2009 г. представлены на рис. 1. В правом верхнем углу приведена кривая динамики темпа инфляции за весь период. Часть кривой, относящаяся к 1996-2009 гг., показана в более крупном масштабе на основном поле рисунка.
Рис. 1. Темпы инфляции в России, 1991-2009 гг. (Составлено по данным Росстата)
Самое высокое значение темпа инфляции наблюдаюсь в 1992 г. — в первый год после отмены тотального регулирования цен, имевшего место в советский период. Цены, освободившись от государственного контроля, выросли в 1992 г. на 2509%. или в 26,09 раза. В последующие три года цены продолжали стремительно расти, увеличиваясь ежегодно в разы: в 1993 г. — в 9,4 раза, в 1994 г. — в 3,2. в 1995 г. — в 2,3 раза. За период 1992-1995 гг. накопленная, или кумулятивная, инфляция оценивается величиной 1,8*105.
Начиная с 1996 г. в результате проведения правительством страны активных антиинфляционных мероприятий кривая динамики роста цен покинула зону 100%-х темпов и в последующие годы уже ни разу туда не возвращалась. Более того, в 1997 г. темпы инфляции оказались настолько низкими по сравнению с предыдущими годами — всего 11% в годовом исчислении, что многие посчитали высокую инфляцию в России поверженной.
Однако уже в следующем 1998 г. инфляция вновь подскочила совсем близко к 100%-й отметке, достигнув уровня 84.4%. Причиной послужил разразившийся в августе этого года финансовый кризис. Правительство объявило дефолт по своим финансовым обязательствам (признало себя неспособным в текущем периоде возвращать долги и выплачивать по ним проценты). Последовавший за этим массовый отток капитала из страны привел к девальвации (обесцениванию) рубля, в результате которой цены на рынках товаров и услуг существенно выросли.
В послекризисные годы инфляция в России постепенно ослабевала. Тем не менее, ее уровень оставался высоким, превышая в 5-6 раз уровень инфляции в развитых странах. Для сравнения: в 2001-2005 гг. среднегодовой темп инфляции в России был 13,6%, в США, Великобритании, Канаде, Франции, Италии, Германии — от 1,5 до 2,5%, в Японии и вовсе наблюдалась дефляция: -0,5%.
