Политические институты — разновидность социальных институтов, к ним относятся государство, политические партии, общественные организации, имеющие свои политические интересы (профсоюзы, молодежные и женские организации, творческие организации, религиозные общности и т. д.).
Каждый из политических институтов осуществляет определенный вид политической деятельности и включает социальную общность, слой, группу, специализирующиеся на реализации политической деятельности по управлению обществом.
Роль
Политические институты обеспечивают воспроизводство, стабильность и регулирование политической деятельности, сохранение идентичности политической общности даже при смене состава, усиливают социальные связи и внутригрупповую сплоченность, осуществляют контроль за политическим поведением.
Структура
К политическим институтам относятся политические партии, общественные организации, профсоюзы, институт права. В любом обществе (за исключением наименее развитых) существуют законы, регламентирующие различные формы взаимодействия между людьми, организациями людей. Существует гражданское, уголовное, административное право.
В демократических обществах все политические институты автономны (власть делится на независимые ветви — исполнительную, законодательную, судебную). В авторитарных и тоталитарных обществах естественные функции политических институтов деформированы, политические партии и общественные организации подчиняются правящей элите.
Государство как политический институт
Крупнейший социально-политический институт — институт государства.
Основная функция государства — организация жизни общества и управление ею.
Исторически сложилась универсальная структура государственной власти:
- законодательные органы (парламенты, советы, съезды и т. д.);
- исполнительные органы (правительство, министерства,
- госкомитеты, органы правопорядка и т. д.);
- судебные органы;
- армия и органы госбезопасности;
- государственная система информации и т. д.
В мире существуют различные избирательные системы, также различаются роли президента и парламента, судебных и правительственных органов.
Форма государства
Форма государства и его органов определяются, как правило, национальными традициями управления и его развитием в русле общих принципов демократии.
По форме правления государства делятся на монархии и республики.
Различают монархии абсолютные и конституционные, парламентские и дуалистические (когда монарх возглавляет правительство).
Республика — это такое государство, которое возглавляет лицо или коллективный орган, пришедшие к власти в результате выборов.
По способу организации и осуществления власти различаются республики:
- парламентские (основная власть принадлежит парламенту, а главе государства отводится второстепенная роль);
- президентские (президент и парламент параллельно осуществляют каждый свои определенные конституцией властные функции).
По политическому режиму различаются автократические, тоталитарные и демократические государства.
В автократических государствах большая часть населения не имеет никаких прав и не может оказывать влияния на ведение государственных дел. Государственный аппарат в автократиях зависит фактически от одного человека. Тоталитарный тип государства — продолжение авторитарного типа, но с более жестким контролем за всеми сферами жизни общества.
В демократическом типе политической системы формируются различные ветви власти на основе свободного волеизъявления. В демократическом обществе человеческая личность, защита ее прав стоят на первом месте.
Форма государственного устройства
По форме государственного устройства, определяемой отношениями центральных и региональных органов власти, государства подразделяются на простые (унитарные) и сложные.
В унитарных государствах нецентральные (региональные) органы власти осуществляют властные функции от имени центрального государственного органа. Центральный орган может отменить или приостановить их решения.
Сложное государство характеризуется такими отношениями между центральными и региональными органами власти, которые означают децентрализацию, разделение полномочий.
По способу создания различают два основных типа государств: федерация и конфедерация. Федерация — сложное государство, которое составляют тесно связанные между собой государственные образования. Конфедерацию образуют государства, объединившиеся на основе международного договора и создавшие совместные органы управления. Любое из таких государств может выйти из конфедерации.
Центральное правительство и другие органы управления представляют собой источник государственной власти. Федерации могут быть договорными и конституционными.