Политическая элита — совокупность лиц, обладающих политическим влиянием и привилегированным положением в обществе.
Политическая элита — это составляющая меньшинство общества группа лиц, обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящие позиции в общественных институтах или непосредственно влияющих на принятие властных решений в обществе.
Обычно к политической элите относят главу государства, премьер-министра и министров, руководителей палат парламента, парламентских фракций, лидеров партий и общественно-политических движений, региональных руководителей, а также крупных чиновников-управленцев (административную элиту). Кроме того, также выделяют экономическую элиту (владельцы крупных банков, корпораций, холдингов), военную (генералитет), информационную (владельцы СМИ, главные редакторы общенациональных телеканалов, газет и журналов), научную (крупные ученые, академики), духовную (высшие церковные иерархи, известные писатели и правозащитники). Эти группы могут оказывать существенное влияние на политику государства, а в некоторых случаях — сращиваться с политической элитой.
- вертикальные связи (связи элиты с остальным обществом, тип рекрутирования элиты — открытая или закрытая система отбора);
- горизонтальные связи (внутригрупповая сплоченность элиты).
- обладание властью;
- наличие большого объёма политической информации;
- высокий социальный статус;
- управленческие способности и умения.
- нахождение проблем в обществе и принятие решение по их искоренению;
- представление интересов общества как единого целого;
- выработка краткосрочных и долгосрочных целей развития общества;
- реализация политических решений
Политическая элита как наиболее активная, компетентная и влиятельная часть общества играет ключевую роль в политическом процессе. Она участвует в разработке и принятии стратегических решений и руководит их реализацией, определяет направления общественного развития, формирует оборонительную политику страны, представляет страну на международной арене. Элиты также играют основную роль в выработке той или иной идеологии или политического течения, в формировании общественного мнения и в мобилизации масс для участия в политических акциях и движениях.
Типы элит
По источникам влияния:
- наследственные, например аристократия,
- ценностные — лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции;
- властные — непосредственные обладатели власти;
- функциональные — профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию.
По отношению к власти:
- правящая, непосредственно обладающую государственной властью;
- оппозиционная (контрэлита).
По положению:
- высшая;
- средняя;
- маргинальная.
Существование политической элиты обусловлено:
- естественным и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
- законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;
- широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (поскольку политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей);
- практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями;
- политической пассивностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики.
Системы формирования элиты
Выделяются две системы формирования элиты:
- открытая, где привилегированные позиции доступны для всех общественных групп, наблюдается высокая конкуренция за позиции, а вершин достигают те, кто обладает необходимыми лидерскими качествами;
- закрытая, где отбор кандидатов в элиту ведется узким кругом руководящих лиц и осложнен рядом формальных требований (происхождение, партийность, стаж и т.д.); такая система характерна для недемократических обществ.
Итальянский ученый Вильфредо Парето (1848-1923) выделил контрэлиту — группу людей с исключительными лидерскими качествами, которым закрытость социальной системы не позволяет занять руководящих позиций. Если господствующая элита слабеет, контрэлита проводит революционные преобразования и в итоге сама превращается в господствующую элиту. Вся политическая история, по Парето, есть процесс смены элит.