Для того чтобы оберегать общество от социальной аномии и избыточного уровня девиации, существует социальный контроль, который представляет собой совокупность санкций, призванных удерживать индивидов от девиантного поведения.
Различают два вида социального контроля:
- формальный контроль осуществляют созданные государством контрольные органы, выполняющие функции контроля, различные организации, учреждения, а также правила, нормы, предназначенные для защиты порядка. К организациям социального контроля относятся правоохранительные органы, спецслужбы, суды и т.д.;
- неформальный связан с процессом взаимного контроля участников какого-либо процесса, коллектива, а также с различными формами реакции общественного мнения на поведение людей (социальное вознаграждение, наказание, убеждение, переоценку норм, осуждение, отказ от контактов и т.п.).
Система социального контроля
В любой социальной группе вырабатывается достаточно сложная система мер социального контроля (рис. 1), которая включает:
- приемы убеждения, совокупность запретов и предписаний, меры принуждения вплоть до применения физического насилия, применяемые к нерадивым или склонным к отклоняющемуся поведению;
- совокупность мер поощрения, признания, которыми стимулируется поведение индивидов, добросовестно исполняющих предписания социальных норм.
Каждое общество формирует определенную систему надзора за поведением граждан, которая имеет формальные и неформальные способы обнаружения нежелательных поступков и поведения.
Виды социального контроля
Социальный контроль подразделяется на два вида:
- самоконтроль — применение санкций, совершаемое самим человеком, направленное на себя;
- внешний контроль — совокупность институтов и механизмов, гарантирующих соблюдение общепринятых норм поведения и законов.
Внешний контроль бывает:
- неформальный — основан на одобрении или осуждении родственников, друзей, коллег, знакомых, а также общественного мнения, которое выражается через обычаи и традиции либо средства массовой информации; К неформальным методам социального контроля относится и самоконтроль личности.
- формальный — основан на одобрении или осуждении официальных органов власти и администрации.
В современном обществе, в сложном социуме, в многомиллионной стране невозможно поддерживать порядок и стабильность неформальными методами, так как неформальный контроль ограничен небольшой группой людей, поэтому он называется локальным. Напротив, формальный контроль действует на всей территории страны. Его осуществляют агенты формального контроля — специально обученные и получающие заработную плату за выполнение контрольных функций лица, носители социальных статусов и ролей — судьи, сотрудники правоохранительных органов, социальные работники, служители церкви и т.д. В традиционном обществе социальный контроль держался на неписаных правилах. Например, в традиционной сельской общине писаных норм не существовало; в единую систему социального контроля органично вплеталась церковь.
В современном обществе основой социального контроля выступают зафиксированные в документах нормы — инструкции, указы, постановления, законы. Формальный контроль осуществляют такие институты современного общества, как суды, образование, армия, производство, средства массовой информации, политические партии, правительство. Школа контролирует нас через экзаменационные оценки, правительство — посредством системы налогообложения и социальной помощи населению, государство — через милицию, секретную службу, государственные каналы телевидения, органы печати и радио.
Методы контроля
Т. Парсонс проанализировал основные методы осуществления социального контроля:
- изоляция;
- обособление;
- реабилитация.
Суть изоляции заключается в том, чтобы поставить непроходимые перегородки между девиантом и всем остальным обществом без каких-либо попыток исправления или перевоспитания его.
Обособление — ограничение контактов девианта с другими людьми, но не полная изоляция; подход допускает исправление девиантов и их возвращение в общество, когда они будут готовы вновь выполнять общепринятые нормы.
В ходе реабилитации девианты могут подготовиться к возвращению к нормальной жизни и правильному исполнению своих ролей в обществе.
В зависимости от применяемых санкций методы формального контроля бывают:
- прямые жесткие; инструмент — политические репрессии;
- косвенные жесткие; инструмент — экономические санкции международного сообщества;
- прямые мягкие; инструмент — действие конституции и уголовного кодекса;
- косвенные мягкие; инструмент — средства массовой информации.