Государство — в широком смысле — общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории.
Государство в узком смысле — центральный институт политической системы, система учреждений, обладающая суверенной властью на определенной территории.
Признаки государства:
- отделение публичной власти от общества;
- территория, очерчивающая границы государства;
- суверенитет, т.е. верховенство и независимость власти на определенной территории;
- монополия на легальное применение силы, физического принуждения;
- право на взимание налогов и сборов;
- обязательность членства в государстве;
- претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага;
- наличие армии;
- государственная символика (герб, флаг, гимн).
Место и роль государства в политической системе общества
Государство занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, так как оно:
- выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;
- является единственным носителем суверенитета;
- обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом;
- имеет «силовые» структуры (вооруженные силы, милиция, служба безопасности и т. п.);
- обладает, как правило, монополией на правотворчество;
- обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т. д.);
- определяет главные направления развития общества;
- выполняет общесоциальные функции и т. п.
Функции государства:
Внутренние:
- политическая — реализация власти, обеспечение единства общества;
- экономическая — осуществление мер государственного регулирования экономики;
- социальная — развитие образования, здравоохранения, культуры, социальная поддержка незащищенных слоев;
- идеологическая — формирование общегражданских, патриотических ценностей.
Внешние:
- обеспечение безопасности;
- международное сотрудничество;
- участие в решении глобальных проблем.
Формы государства
Формы государства классифицируются по трем характеристикам:
- Форма правления
- Форма государственного (территориального) устройства
- Политико-правовой режим
Форма правления — организация верховной власти, структура и порядок взаимоотношений высших государственных органов, должностных лиц и граждан. Формы правления делятся по способу организации власти, ее формальному источнику на:
- монархии (формальным источником власти является одно лицо);
- республики (формальным источником власти является весь народ).
Монархии делятся на:
- абсолютные (вся полнота реальной власти принадлежит монарху и ничем не ограничена);
- конституционные (власть монарха ограничена законом). Конституционные монархии делятся на:
- дуалистические (монарх осуществляет функции исполнительной власти, а законы принимает парламент; монарх может распустить парламент);
- парламентские (монарх практически не имеет реальной власти, играет лишь представительские функции).
Республики делятся на:
- парламентские (правительство формируется парламентом и ответственно перед ним, глава правительства — премьер-министр, президент практически не играет реальной политической роли);
- президентские (правительство формируется президентом и ответственно перед ним, пост премьер-министра отсутствует, президент не имеет права распустить парламент, а парламент — отправить в отставку правительство);
- полупрезидентские (смешанные) (правительство формируется президентом с согласия парламента и ответственно как перед президентом, так и перед парламентом, существует пост премьер министра).
Форма государственного (территориального) устройства характеризует соотношение целого и частей, центральных и региональных органов власти. Формы территориального устройства государства:
- унитарная;
- федеративная.
Унитарное государство — единая, политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Единая конституция и гражданство. Все государственные, в том числе судебные, органы составляют единую систему, действуют на основе единых правовых норм.
Федерация — это устойчивый государственный союз, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство. Члены федерации — соучастники общегосударственного суверенитета — фактически не обладают индивидуальным суверенитетом и правом одностороннего выхода из союзного государства.
Также в качестве формы территориального устройства иногда выделяется конфедерация — устойчивый союз государств, не теряющих права одностороннего выхода из союза.
Согласно статье 1 Конституции РФ, «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». В России установлена смешанная республика.
0.119 сек.