Формы земельной собственности напрямую зависят от потребностей экономического развития производительных отношений общества и их соответствия производительным силам, поэтому они постоянно претерпевают определенные изменения
Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Частная
ЗК РФ также закрепляет множественность форм земельной собственности. В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ частной собственностью являются земельные участки, которые были приобретены гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Государственная
Государственная собственность на землю существует в двух формах: федеральная собственность и государственная собственность субъектов РФ. Согласно п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, которые не находятся в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности муниципальных образований. Статья 17 ЗК РФ регламентирует правовой режим земель, находящихся в федеральной собственности, а именно:
- признанные таковыми федеральными законами;
- приобретенные Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
- право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
Статья 18 ЗК РФ устанавливает, что в собственности субъектов РФ находятся следующие категории:
- признанные таковыми федеральными законами;
- приобретенные субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В собственности субъектов РФ могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки:
- занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов РФ;
- предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным органами государственной власти субъектов РФ;
- отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального назначения, землям лесного фонда, землям водного фонда, занятым водными объектами, землям фонда перераспределения земель;
- занятые приватизированным имуществом, которое до его приватизации находилось в собственности субъектов РФ.
Муниципальная
В муниципальной собственности находятся следующие категории земельных участков:
- признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;
- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- приобретенные муниципальными образованиями Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст. 19 ЗК РФ).
В собственность муниципальных образований могут безвозмездно передаваться земли, которые находятся в государственной собственности, в том числе и за пределами границ муниципальных образований.