
Конституция открывается преамбулой, в которой изложены от имени многонационального народа России мотивы принятия Конституции.
Цель принятия Конституции — свобода, демократия, гражданский мир и согласие, уважение исторических традиций, вера в добро и справедливость, благополучие и процветание России.
Основы конституционного строя — нормы, которые определяют основные принципы организации нашего государства.
Сущность российского государства определена в 1-й статье Конституции: Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Статья 2 гласит, что человек, его права и свободы — высшая ценность, государство обязано их признавать и защищать. В этой норме развивается основная идея правового государства и устанавливается приоритет норм о правах и свободах человека перед остальными нормами Конституции.
Статья 3 говорит о народовластии, то есть развивает идею демократического характера государства. Народ — носитель суверенитета и единственный источник власти. Он осуществляет свою власть либо непосредственно, либо через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшее выражение осуществления власти народа — референдум и свободные выборы. Данная норма служит основанием для образования всех органов власти демократически, то есть посредством выборов.
Статья 4 говорит о государственном суверенитете. Государственный суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, и на всей территории действует Конституция России. Государство должно обеспечивать целостность российской территории.
Статья 5 утверждает федеративный характер нашего государства, закрепляет следующие основные принципы Федерации:
- автономия субъектов Федерации;
- разделение предметов ведения между Федерацией и субъектом;
- целостность федеративного государства;
- виды субъектов Федерации.
Статья 6 посвящена российскому гражданству.
Все граждане равны в правах и свободах, предусмотренных конституцией, и несут равные обязанности, независимо от того, по каким основаниям возникло их гражданство.
Гражданство Российской Федерации распространяется на всю территорию страны независимо от того, в каком субъекте живет гражданин (перемена места жительства не влечет за собой перемену гражданства).
Гражданин России не может быть лишен се гражданства или права его изменить и не может быть выслан за пределы Российской Федерации.
Гражданин России не может быть выдан другому государству.
Статья 7 характеризует российское государство как социальное, которое должно проводить политику, направленную на создание условий достойной жизни и свободного развития человека.
Государство берет на себя конституционные обязанности обеспечить:
- охрану труда и здоровья;
- гарантированный минимальный размер оплаты труда;
- поддержку семьи, инвалидов, пожилых людей;
- государственные пенсии и систему социальных служб.
Статья 8 устанавливает следующие принципы рыночной экономики и свободы экономической деятельности.
Единство экономического пространства. Вся территория Российской Федерации представляет собой единое экономическое пространство, где не должно быть административных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
Поддержка конкуренции как основы рыночной экономики.
Свобода экономической деятельности.
Признание многообразных форм собственности и равная защита частной, муниципальной, государственной и других форм собственности.
Статья 9 гласит, что земля и другие природные богатства используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, населяющих ее территорию. Одновременно закрепляется и многообразие форм собственности на землю, в том числе частная собственность.
Статья 10 закрепляет один из важнейших принципов демократического правового государства — принцип разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Органы каждой власти самостоятельны.
Статья 11 утверждает в России республиканскую форму правления.
Власть в Российской Федерации осуществляет Президент России, Федеральное Собрание, Правительство, федеральные суды.
Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Такие органы должны организовываться и функционировать в соответствии с демократическими федеративными принципами и республиканской формой правления (в России не может быть царства или ханства).
Статья 12 посвящена местному самоуправлению. Государство признает самостоятельность органов местного самоуправления как формы власти народа. Эти органы не входят в систему органов государственной власти и самостоятельны в своей деятельности в рамках закона.
Статья 13 закрепляет два важных принципа демократического политического режима: идеологическое многообразие и многопартийность. В России не может быть государственной или иной обязательной идеологии. Государство признает идеологическое многообразие, многопартийность и устанавливает, что все общественные организации равны между собой. Не может быть привилегированных партий или организаций. Запрещается создание, организация и деятельность партий или других объединений, направленных на насильственное свержение конституционного строя, подрыв безопасности и территориальной целостности страны, создание вооруженных формирований, разжигание расовой, национальной, религиозной, социальной розни.
Статья 14 провозглашает принцип светского государства. В России не может быть ни официальной религии, ни официального атеизма. Государство не вмешивается в деятельность церкви, церковь отделена от государства.
Статья 15 утверждает верховенство Конституции по отношению к другим актам. Составной частью российской правовой системы признаются международные договоры и общепризнанные нормы и принципы международного права, обладающие более высокой юридической силой, чем закон. Законы должны публиковаться: неопубликованные законы не действуют.
Статья 16 гласит, что все перечисленные в 1-й главе положения образуют основы конституционного строя, ни одна норма Конституции не может им противоречить. Нормы первой главы обладают более высокой юридической силой, чем остальные.
