Правила назначения административных наказаний
Grandars.ru » Правоведение » Административное право »

Правила назначения административных наказаний

По общему правилу назначение административного наказания осуществляется в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В случае назначения административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

За одно административное правонарушение административная ответственность может наступать только один раз.

Нередко возникает вопрос: должно ли лицо, понесшее административное наказание, затем исполнить то требование нормы, за неисполнение которого оно привлечено к административной ответственности? Да, должно. Надо четко уяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Смягчающие

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относятся:

  • раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
  • добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;
  • предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
  • добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
  • совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
  • совершение административного правонарушения несовершеннолетним (до 14 лет);
  • совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Кроме того, орган (должностное лицо), рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в законодательстве.

Отягчающие

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, имеют исчерпывающий перечень:

  • продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
  • повторное в течение одного года совершение однородного административного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному наказанию;
  • вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
  • совершение административного правонарушения группой лиц;
  • совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
  • совершение административного правонарушения в состоянии опьянения (в зависимости от характера совершенного административного правонарушения может не признаваться отягчающим).

В случае совершения нескольких административных правонарушений наказание назначается за каждое административное правонарушение. При этом если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), наказание назначается в пределах только санкции, предусматривающей более строгое административное наказание. В этом случае могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.

Немаловажное значение имеет давность привлечения к административной ответственности. По общему правилу она составляет два месяца, исчисляемых с момента совершения правонарушения, а при нарушении законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне, таможенного и антимонопольного законодательства, законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах и в некоторых других областях — один год.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается привлекавшимся к административной ответственности в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении ему административного наказания. То есть в случае совершения данным лицом однородного административного правонарушения в течение года оно будет признаваться повторным, что является обстоятельством, отягчающим вину, и соответственно предполагает применение к лицу более строгого наказания.