Метод семейного права — это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.
Метод правового регулирования отражает содержание отраслевых норм по способу их воздействия на общественные отношения и наряду с предметом позволяет отграничить одну отрасль права от другой. Между предметом и методом правового регулирования существует неразрывная связь, так как метод предопределяется особенностями предмета.
До принятия Семейного кодекса РФ в семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников. В Семейном кодексе РФ усилены диспозитивные начала правового регулирования семейных отношений: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Но это не исключает применения императивного способа воздействия на семейные отношения.
В науке до сих пор не выработан единый подход к определению сущности метода семейного права. Считается, что метод семейного права может быть охарактеризован в целом как диспозитивный и ситуационный, сохраняющий при этом значительные императивные начала.
Есть мнение, что метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме — императивным.
Таким образом, метод семейного нрава можно охарактеризовать как дозволительно-императивный.
Характерными особенностями метода семейно-правового регулирования являются:
- юридическое равенство участников семейных правоотношений;
- автономия воли участников семейных правоотношений;
- усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;
- индивидуальное ситуационное регулирование.
Юридическое равенство участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, т. е. один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака. Семейные правоотношения являются горизонтальными, их участникам предоставляются равные условия реализации, защиты и охраны субъективных семейных прав.
Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения. Более того, государство не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы. Например, супруги в брачном договоре вправе предусмотреть договорный режим имущества, нажитого в браке, но если они не придут к соглашению, то будет действовать законный режим совместной собственности супругов, позволяющий учесть интересы каждого из них.
Усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в нашем обществе и является одной из новелл российского семейного законодательства. Диспозитивность означает возможность выбора варианта поведения из числа предоставленных законом. Так, субъекты алиментных обязательств могут заключить соглашение о размере, порядке и условиях выплаты алиментов либо использовать судебный порядок взыскания алиментов.
Индивидуальное ситуационное регулирование, как уже отмечалось, обусловлено спецификой содержания семейных отношений. Такое регулирование позволяет правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, недостойное поведение супруга, непродолжительность пребывания в браке, уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми, материальное положение и др.).
Способы регулирования семейных отношений
Раскрывающие содержание метода семейного права способы регулирования семейных отношений подразделяются в теории семейного права на запреты, дозволения и предписания к совершению определенных действий и правила-разъяснения.
Запреты
Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам.
В зависимости от формы выражения они подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые запреты — запреты, в которых воля законодателя четко выражена. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом. Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены случаи, когда обратное взыскание алиментов возможно:
- если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или представлением подложных документов;
- если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
- при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
Косвенные запреты — это запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из них предусмотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы записи актов гражданского состояния (далее — также органы загса), что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.
Дозволения
Дозволения — разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права.
В отличие от запретов дозволения адресуются помимо участников семейных отношений юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.
По форме выражения дозволения бывают прямыми и косвенными.
Прямые дозволения — те, в которых разрешение выражено открыто. Так, согласно п. 1 ст. 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака.
Косвенные дозволения — предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Например, в п. 1 ст. 64 С К РФ предусмотрено, что «родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий».
Предписания
Наряду с запретами и дозволениями нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действии. Так, в соответствии с п. 2 ст. 25 СК РФ суд «обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака».
К способам регулирования семейных отношений относятся и правила-разъяснения. Например, в ст. 14 СК РФ уточняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.