Действие семейного законодательства
Grandars.ru » Правоведение » Семейное право »

Действие семейного законодательства

Действие семейного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Определение пределов действия нормативных правовых актов необходимо для правильного применения норм права в любой отрасли.

Действие семейного законодательства во времени имеет большое практическое значение в связи с тем, что оно периодически обновляется:

  • появляются новые нормы семейного права, а ранее действовавшие прекращают свое существование;
  • вносятся изменения и дополнения в действующее законодательство.

Действие семейного законодательства во времени подчиняется общим правилам: новые нормативные правовые акты обратной силы не имеют и распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие новых актов.

Порядок введения в действие федеральных семейных законов определяется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». В соответствии со ст. 1 данного Закона на территории РФ применяются только те законы, которые официально опубликованы. Если в федеральном законе не предусмотрен срок введения его в действие, он вступает в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (ст. 6).

Порядок введения в действие Семейного кодекса РФ определен в его ст. 168 и 169. В целом он вступил в действие с 1 марта 1996 г. (п. 1 ст. 168 СК РФ), и его нормы применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие (п. 1 ст. 169 СК РФ). Вместе с тем ст. 169 предусматривает исключения из общего правила.

  1. Некоторым нормам Семейного кодекса РФ придана обратная сила:
  • положения, регулирующие условия и порядок заключения брачных договоров и соглашений об уплате алиментов, применяются к названным договорам и соглашениям, заключенным до 1 марта 1996 г., если они не противоречат положениям настоящего Кодекса (п. 5 ст. 169);
  • положения о совместной собственности супругов и каждого из них, установленные ст. 34-37 СК РФ, применяются к имуществу, нажитому супругами (одним из них) до 1 марта 1996 г. (п. 6 ст. 169);
  • признается юридическая сила за браком граждан РФ, заключенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169).

2. Отдельные нормы Семейного кодекса РФ введены в действие позднее, чем Кодекс в целом:

  • судебный порядок усыновления детей, установленный ст. 125 С К РФ, был введен в действие с 27 сентября 1996 г. — со дня вступления в силу Федерального закона от 21 августа 1996 г. № 124-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» (п. 2 ст. 169);
  • ст. 25 СК РФ, определяющая, что моментом прекращения брака при его расторжении в суде является день вступления решения суда о расторжении брака в законную силу, стала применяться при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. (п. 3 ст. 169).

Важное значение имеет также момент прекращения действия нормативного правового акта:

  • если в нормативном акте установлен срок его действия, то он утрачивает юридическую силу с наступлением указанного в нем срока;
  • если срок действия правового акта не указан, то он прекращает свое действие либо с принятием нового нормативного акта, регулирующего такие же общественные отношения, что и ранее действовавший, либо в результате отмены.

Так, согласно п. 2 ст. 168 СК РФ был признан утратившим силу КоБС РСФСР, за исключением разд. IV «Акты гражданского состояния», положения которого действовали до принятия Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Действие семейного законодательства в пространстве подчиняется следующим правилам:

  • федеральные законы применяются на всей территории РФ;
  • законодательные акты субъектов РФ распространяют свое действие только на их территорию (республику, край, область);
  • при несоответствии закона субъекта РФ федеральному закону действует федеральный закон.

Действие семейного законодательства по кругу лиц: российское законодательство распространяется на всех граждан РФ.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с гражданами РФ, за отдельными исключениями, установленными федеральными законами или международным договором РФ.