Административная ответственность

Понятие

Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая выражается в применении (назначении) уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания (наказания) к лицу, совершившему правонарушение.

Административная ответственность наступает за деяния, менее опасные для общества, чем преступления.

Давая характеристику административным правонарушениям, законодатель в КоАП РФ не называет их, в отличие от преступлений, общественно опасными деяниями. Мы же считаем возможным говорить об общественной опасности административных правонарушений (хотя степень этой опасности в большинстве случаев меньше, чем у преступлений). Примерами здесь могут быть административные правонарушения: посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; в области охраны окружающей природной среды; в промышленности, строительстве и энергетике; на транспорте и в области дорожного движения и др.

Особенности

Административная ответственность обладает чертами, свойственными юридической ответственности вообще.

Юридическая ответственность

Основные черты административной ответственности:

• имеет собственную нормативно-правовую основу — устанавливается как законами, так и подзаконными актами либо их нормами об административном правонарушении;
• основанием административной ответственности является административное правонарушение;
• субъекты административной ответственности — как физические лица, так и коллективные образования;
• за административные правонарушения предусмотрены административные взыскания;
• административные взыскания налагаются органами и их должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей;
• применение административных взысканий не влечет судимости и увольнения с работы;
• меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Признаки

Административное правонарушение

Административное наказание

Понятие административного правонарушения даётся выше. С учетом этого определения можно называть следующие признаки административного правонарушения:

• деяние — акт волевого, осознанного поведения, может быть действием (переход улицы на красный сигнал светофора) или бездействием (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);
• антиобщественный характер — посягательство на интересы гражданина, государства и общества;
• виновность — аналогичная уголовному праву конструкция с умыслом и неосторожностью;
• противоправность — ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.

Важно понятие наказуемости, при которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения.

Виды административной ответственности

Виды административных взысканий (наказаний) определены в ст. 3.2 КоАП РФ.

• предупреждение. Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;
• административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Принудительное изъятие без какой-либо компенсации
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т. п.);
• административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30 суток;
• административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;
• административное приостановление деятельности;
• обязательные работы;
• административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.