Демографический кризис и проблемы в России

На протяжении последующих десятилетий социальные потрясения несколько раз приводили к снижению численности населения России — демографическим кризисам.

Первый (1914-1922) начался во время Первой мировой войны и революции, Гражданской войны и интервенции, эпидемий и голода 1921- 1922 гг. Большие масштабы приобрела эмиграция из России. В 1920 п численность населения России составляла 88,2 млн. Общие демографические потери в России за период 1914-1921 гг. (включая потери от снижения рождаемости) оцениваются от 12 до 18 млн человек.

Второй демографический кризис был вызван голодом 1933-1934 гг. Общие потери населения России за этот период оцениваются от 5 до 6,5 млн человек.

Третий демографический кризис приходится на годы Великой Отечественной войны. Численность населения в 1946 г. составила 98 млн человек, тогда как в 1940 г. — 110 млн. С учетом снижения рождаемости общие потери России в этот период оцениваются от 21 до 24 млн человек. Для изменения рождаемости в конце 1960-х гг. и в середине 1990-х гг. большое значение имели «демографические волны», вызванные прежде всего резким снижением числа родившихся в годы Великой Отечественной войны (длина демоволны примерно равна 26 лет).

В начале 1990-х гг. к демографическим факторам снижения рождаемости добавились социально-экономические и экологические, что вызвало своеобразный демографический резонанс (совокупность демоволны и социально-экономических причин приводит к демографической интерференции). В периодической печати появляются сведения о начале четвертого демографического кризиса в России.

Динамика численности постоянного населения по данным послевоенных переписей — в таблице ниже.

Таблица 1. Численность постоянного населения по данным переписей

С 1989 по 2002 г. численность постоянного населения РФ сократилась на 1840 тыс. человек, или 1,3%.

Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убыли населения, а также из-за эмиграции россиян в страны «дальнего зарубежья», которая была существенно больше объемов иммиграции из этих стран.

Рост населения России до начала 1990-х гг. происходил как за счет естественного, так и миграционного прироста, который, как правило, не превышал четверти общего прироста. С началом естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения России.

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2009 г. составляла 141,9 млн человек, из которых 103,7 млн человек (73 %) — горожане и 38,2 млн человек (27 %) — сельские жители. В 2008 г. родилось 1713,95 тыс. чел., умерло — 2075,95 тыс. чел., естественная убыль — 362 тыс. чел. В 2008 г. естественная убыль была на 71,0 % замещена миграционным приростом (в 2007 г. — на 54,9 %, в 2006 г. — на 22,5 %).

Миграционный прирост из зарубежных стран составил в 2008 г. 281,614 тыс. чел, в 2009 г. 242,106 тыс.чел.

Численность граждан России в 2008 г. с учетом миграционного прироста сократилась на 104,9 тыс. чел. По прогнозам, к 2030 г. с учетом рождаемости, смертности и миграционного прироста численность населения России сократится до 139,4 млн чел. при среднем (наиболее вероятном) уровне прогноза и до 128,5 млн чел. при низком (наихудшем) уровне прогноза.

В ряду мероприятий по решению демографических проблем в России являются:

  • обеспечение безопасности граждан;
  • снижение уровня принудительной и преждевременной смерти;
  • сокращение заболеваемости и инвалидности, возникающих из-за неудовлетворительных условий труда, неблагоприятной экологической обстановки, чрезвычайных ситуаций, обусловленных, прежде всего, низким уровнем пожарной и транспортной безопасности;

Состояние и перспективы развития в Российской Федерации человеческого потенциала в структуре производительных сил являются основополагающими условиями благополучия страны и важнейшими факторами национальной безопасности, которая основывается на учете многообразия различных факторов.

За последние 20 лет смертность возросла в 1,6-2,4 раза. Самый высокий темп ее прироста (в 2 раза и более) у мужчин — в возрасте 25-50 лет, у женщин — 25-40 лет. В настоящее время смертность в трудоспособном возрасте мужчин превышает смертность женщин в 5-7 раз, в результате чего сложился беспрецедентный, более чем в 12 лет, разрыв средней продолжительности жизни между мужчинами и женщинами. Такого разрыва в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин нет ни в одной развитой стране мира.

Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается после 28 лет и с возрастом увеличивается. На начало 2008 г. численность женщин превышала численность мужчин на 10,6 млн чел. (на 16 % больше).

Среднее ожидаемое время дожития российских граждан, которым в 2008 г. исполнилось 15 лет, составляет: мужчин — 47,8 лет, женщин — 60 лет.

Прогнозируемая продолжительность жизни россиян представлена в табл. 2.

Таблица 2. Ожидаемая продолжительность жизни граждан России при рождении (число лет)*

Год рождения

Низкий вариант

Средний вариант

Высокий вариант

мужчины

женщины

мужчины

женщины

мужчины

женщины

2010

61,3

73,9

62,1

74,8

62,3

74,6

2015

61,8

74,1

63,7

75,9

64,4

76,2

2020

62,0

74,2

65,1

76,8

67,3

77,6

2025

62,3

74,4

66,7

77,9

70,2

79,3

2030

62,2

74,3

68,1

78,2

71,4

79,9

* Низкий вариант прогноза основан на экстраполяции су шествующих демографических тенденций, высокий вариант ориентирован на достижение целей, определенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, средний вариант прогноза считается наиболее реалистичным, в нем учтены сложившиеся демографические тенденции и принимаемые меры демографической политики.

Для сравнения в табл. 3 приведены данные для некоторых стран мира по среднему прогнозируемому времени дожития граждан, которым в 2007-2008 гг. исполнилось 15 лет.

Как видно из табл. 3, по продолжительности жизни населения Россия значительно уступает развитым странам мира, в том числе странам БРИК (Бразилия-Россия-Индия-Китай). В мировой статистике из 192 стран — членов ООН Россия занимает по продолжительности жизни среди мужчин — 131-е место, а женщин — 91-е место.

Социально-экономическое развитие страны зависит от состояния трудовых ресурсов, качество которых в значительной мере определяется уровнем здоровья и численностью населения трудоспособного возраста. По статистическим данным на 2010 г., трудоспособное население составляет 62,3 % (от общей численности населения); дети до 15 лет — 16,1 %; лица старше трудоспособного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) — 21,6 %.

Согласно международным критериям население считается старым, если доля людей в возрастах 65 лет и более во всем населении превышает 7 %. Этот порог был пройден Россией в 1967 г. В настоящее время 14% жителей страны, т. е. каждый седьмой россиянин, находится в этом возрасте.

Таблица 3. Прогнозируемое время дожития граждан, которым в 2007-2008 гг. исполнилось 15 лет, для некоторых стран мира (число лет)

Страна

Мужчины

Женщины

Австрия

62,9

68,5

Германия

62,9

68,1

Россия

47,8

60,0

Великобритания

62,9

67,2

Франция

62,9

69,8

Швеция

64,3

68,4

Израиль

63,9

67,7

Индия

54,3

57,8

Китай

57,6

61,0

Япония

64,4

71,2

Бразилия

55,9

63,0

Канада

63,4

68,1

США

61,0

66,1

Австралия

64,1

68,9

Новая Зеландия

63,5

67,5

В 2006 г. началось снижение численности населения трудоспособного возраста (трудоспособный возраст: мужчины — 16-59 лет, женщины — 16-54 лет), т. е. наиболее экономически активной части населения. В ближайшей перспективе этот процесс будет нарастать, что может вызвать дефицит рабочей силы на рынке труда. По наиболее вероятным прогнозным оценкам, к 2030 г. численность трудоспособного населения России снизится до 54,8 % от обшей численности населения (76,4 млн чел.). Численность лиц моложе трудоспособного возраста составит — 17 % (23,7 млн чел.), а старше трудоспособного возраста — 28,2 % (39,3 млн чел.).

Низкая продолжительность жизни в нашей стране в первую очередь связана с высоким уровнем смертности, особенно мужчин. Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. населения) за последние 5 лет в России превышает в 1,9 раза США и в 1,6 раза страны Евросоюза. Снижение коэффициента смертности до уровня 1990 г. сохранило бы жизни более 650 тыс. человек — это в 1,8 раза больше, чем имеющая место в 2008 г. естественная убыль населения страны.

При анализе причин процессов депопуляции в России надо учитывать также качество репродуктивного здоровья, определяющего демографические перспективы страны. Общий коэффициент рождаемости в нашей стране в 2008 г. в результате принятых мер по стимулированию рождаемости стал сравним с его значением в странах Евросоюза. Однако коэффициент рождаемости в России меньше, чем коэффициент общей смертности, что приводит к продолжающемуся сокращению населения страны.

В России наблюдается рост общего контингента инвалидов, состоящих на учете в органах социальной защиты. Только за последние десять лет он увеличился с 7,9 млн до 12,7 млн чел., что составляет 9 % от общей численности населения страны. Численность инвалидов трудоспособного возраста растет и достигла величины около 600 тыс. человек. Впервые инвалидами в год признается более 1 млн чел. В среднем инвалидами по причинам последствий производственных травм и профессиональных заболеваний в год становится от 12 (2008 г.) до 15 (2000 г.) тыс. человек. Но это лишь официальная статистика, ибо инвалидность, вызванная производственной деятельностью, часто не диагностируется, а относится к общим заболеваниям.

Сложилось угрожающее сокращение численности населения нашей страны. Особенно опасно, что остается высокий уровень смертности и заболеваемости среди людей трудоспособного возраста. Относительно благоприятная ситуация с численностью трудоспособного населения может сохраниться еще несколько ближайших лет, а затем в трудоспособный возраст будут вступать все более малочисленные категории граждан рождения 1990 — начала 2000-х годов, а выбывать из трудоспособного возраста родившиеся в 50 — начале 60-х годов прошлого столетия. Тогда показатель демографической нагрузки на трудоспособное население людьми пенсионного возраста увеличится, при одновременном росте среднего возраста работников, что может усугубить социально-экономическую ситуацию в стране.

Численность населении — это трудовой ресурс, от которого зависит экономическое могущество страны. Для России с ее огромной площадью территории (более 17 млн кв. км — Россия самая большая по площади страна мира) численность населения имеет важнейшее значение для контроля территории. Дальнейшее сокращение численности населения теми же темпами может привести к сокращению плотности населения до критического уровня, при котором контролировать территорию не будет возможности чисто физически, а это грозит территориальной целостности России.

Причины заболеваний, приводящих к смерти, инвалидности, потере трудоспособности, степени трудовой активности, разнообразны. Это и социально-экономические условия жизни, и возрастающие информационно-психические и эмоциональные нагрузки. Немалую роль в причинах заболеваний принадлежит состоянию окружающей среды и условиям труда. Пока не представляется возможность достоверно оценить, какой вклад в смертность и преждевременное снижение трудоспособности вносят экологическая обстановка и условия труда, имеющие место в период возникновения заболевания или предшествующие ему. Однако по оценкам большинства ученых, этот вклад очень значителен.

Кризис населения в России

На рубеже веков Россия продолжает переживать глубокий и затяжной демографический кризис, который проявляется в сокращении численности населения, ухудшении его качества, снижении средней продолжительности жизни, старении населения. Рождаемость населения упала до 1,3 млн человек в 1999 г. против 2,4 млн в 1985 г., или на 45,8%, а смертность возросла с 1,6 до 2,3 млн человек (затем снизилась до 2 млн). Коэффициент фертильности, т.е. среднее число детей, рожденных одной женщиной за свою жизнь, сократился с 2,1 в 1985-1986 гг. до 1,2 в 1999 г. Иными словами, в течение 15 последних лет в России не обеспечивается простое воспроизводство населения, т.е. каждое поколение детей по численности меньше поколения родителей.

Продолжительность жизни за указанные годы сократилась для всего населения с 69,26 до 67,02 года; у мужчин — с 63,83 до 61,3; у женщин — с 73 до 72,93. Снижается качество здоровья населения. Число малолетних инвалидов перевалило за 600 тыс. У 90% школьников при медицинском осмотре диагностируются самые различные заболевания. Из молодых людей призывного возраста более половины «ограниченно годные», т.е. по существу больные.

Сейчас мы наблюдаем тенденцию к снижению количества детей в семье. Поданным Госкомстата, большинство россиян в наши дни считает наиболее приемлемым иметь одного ребенка.

Если раньше абсолютно нормальным явлением было три-четыре ребенка в семье, то сейчас многодетные семьи встречаются гораздо реже. Но, как и прежде, для семей сельских жителей характерно большее количество детей, чем для городских.

Если нынешние тенденции не будут преодолены, то в XXI в. Россия столкнется с проблемой выживаемости нации, сохранения своей государственности. Сложившаяся демографическая ситуация диктует необходимость дальнейшего исследования возможных вариантов развития социально-демографических процессов в России.

Существуют три основных направления выхода из демографического кризиса.

Первое - изменение репродуктивного поведения населения, ориентирование ценностных установок молодежи на семью и детей.

Второе направление - снижение смертности населения, повышение качества жизни людей. При нынешней ситуации рождаемость вряд ли увеличится, поэтому надо всеми мерами помочь семье сберечь уже родившихся, вырастить их здоровыми физически и нравственно.

Третье направление - оценка возможности компенсации потерь российского населения за счет более полного использования миграционного потенциала стран СНГ. Это направление может дать наиболее ощутимые результаты в улучшении демографической ситуации либо, по крайней мере, ее стабилизации при наименьших затратах и в более короткие сроки. Последнее весьма важно, учитывая необходимость быстрого реагирования на депо- пуляционные процессы.

Перед Первой мировой войной уровень рождаемости в России был одним из самых высоких среди европейских стран — 47,8 на 1000 человек населения (1913 г.). Столь высокая рождаемость объяснялась ранним вступлением в брак, высоким уровнем брачности населения, преобладанием сельского населения, у которого всегда отмечался более высокий уровень фертильности. Однако с 30-х годов наблюдается снижение се уровня. Вторая мировая война лишь усилила этот процесс. Послевоенный компенсаторный подъем рождаемости, продолжившийся до конца 40-х годов, не восстановил довоенного уровня.

Снижение рождаемости возобновилось в 50-х годах, чему в немалой степени способствовала отмена в 1955 г. запрета на искусственное прерывание беременности. В следующее десятилетие динамика показателей рождаемости отражала продолжение перехода к новому типу репродуктивного поведения. С конца 60-х годов в

России стала преобладать двухдетная модель семьи, рождаемость опустилась до уровня чуть более низкого, чем необходимо для обеспечения простого воспроизводства населения.

В последующие десятилетия показатели рождаемости стабилизировались и колебались иод влиянием конъюнктурных факторов (экономических, политических, социальных), не отклоняясь далеко от уровня двух рожденных детей на одну женщину. К числу этих колебаний можно отнести и подъем показателей рождаемости в на- чапе 80-х годов, начавшийся вскоре после введения государственной поддержки семей с детьми, направленной на стимулирование рождаемости (продление оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком, увеличение пособий на детей и другие льготы). К 1987 г. суммарный коэффициент рождаемости впервые с середины 60-х годов поднялся до уровня, заметно превышающего простое воспроизводство населения. Но эффект от этих мер оказался непродолжительным, что лишь подтверждает опыт других стран.

Резкое падение рождаемости в начале 90-х уже не может быть интерпретировано только как обычное колебание процесса. Оно объясняется не столько влиянием радикальных общественно-политических и социально-экономических преобразований, сколько изменениями в «календаре» рождений, вызванных введенными в начале 80-х годов мерами социально-демографической политики. Социальные льготы побудили семьи родить запланированных детей раньше, чем они предполагали это сделать. Но поскольку при этом намерения супругов относительно общего числа детей в семье не изменились, контингент потенциальных родителей оказался в значительной мере исчерпанным, что и вызвало сокращение абсолютных чисел рождений в последующие годы.

Социально-экономический кризис в определенной степени ускорил процесс перехода от традиционного к новому типу репродуктивного поведения, при котором внутрисемейное регулирование деторождения получает всеобщее распространение и становится главным фактором, определяющим уровень рождаемости.

Если в отношении процесса снижения рождаемости Россия шла по пути стран Западной Европы, то динамика смертности в нашей стране вписывается в так называемую модель демографического перехода. Повышение уровня жизни и качества медицинского обслуживания в развитых странах способствовало заметному увеличению продолжительности жизни населения. За снижением смертности в результате изменения жизненных приоритетов последовало падение рождаемости.

Модель демографического развития России, как, впрочем, и большинства восточноевропейских стран, в настоящее время сочетает низкий уровень рождаемости, характерный для высокоразвитых стран, с более низкой средней продолжительностью жизни, которая наблюдалась в период восстановления послевоенной Европы. Таким образом, происходит некоторое запаздывание процесса старения, которое объясняется большим числом преждевременных смертей, особенно среди мужчин.

Многолетнее снижение уровня естественного воспроизводства населения в сочетании с увеличением абсолютной численности людей старших возрастов сделали процесс демографического старения населения практически необратимым, а резкий спад рождаемости в 90-е годы его ускорил.

В соответствии с международными критериями население страны считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7% общего числа населения. По этому показателю Россию можно отнести к стареющим странам уже с конца 60-х годов, а в настоящее время 12,5% ее жителей (т.е. каждый восьмой россиянин) старше 65 лет.

Однако благодаря хорошо финансируемому национальному проекту по повышению рождаемости в России в 2007 г. наступил перелом в этой тенденции: впервые за последние 20 лет население России прекратило сокращаться, начала формироваться тенденция на рост рождаемости.